歐盟委員會提出了兩項新的立法提案，預計為該行業（尤其是科技公司）帶來巨大的創新：《數位服務法》（DSA）和《數位市場法》（DMA）。
自從電子商務法出台以來，這一領域還沒有太多消息，但歐洲的法律框架似乎逐漸更新。歐洲議會提出的提案的目的是創造一個更安全的數位空間，促進更公平、更開放的數位市場。前提是增加業務創新、成長和競爭力的公平競爭環境。
《數位服務法》(DSA) 和《數位市場法》(DMA) 提出的干預措施
為了了解有關 DSA 和 DMA 的所有見解，我們採訪了 Adigital（西班牙數位經濟協會）代理總幹事 Marta Becerra。
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憑藉對該行業的了解，他將幫助我們更好地了解這兩項立法提案的範圍以及它們對提供數位服務的公司和最終用戶 可能產生的影響。
WAM：歐盟委員會提出的數位 歐洲手機號書館 服務法案（DSA）到底是什麼？
Marta Becerra：《數位服務法》或 DSA 的製定是為了更新和補充《電子商務指令》，該指令於上世紀末制定，並透過《資訊社會服務和電子商務法》生效。
歐盟委員會領導人強調，目前的數位範式與 2000 年該法律生效時我們所處的情況相去甚遠，認為有必要更新立法框架。
WAM：您想用這項法律做什麼？
MB：簡而言之，根據歐盟委員會的說法，這項 購買美國數據 立法必須尋求使數位服務的規則現代化，同時保持允許這些商業模式發展和鞏固的基本原則，同時澄清數位服務提供者的責任概念和服務提供商的責任概念。
WAM：《數位市場法案》(DMA) 怎麼樣？
MB：根據歐盟委員會的標準，這是一項針對大型科技公司的新法規，它們是數位市場環境中的看門人。 《數位市場法案》旨在製定新規則，促進在數位市場中創造競爭環境，避免國家層級為該產業制定的法規造成內部市場的立法碎片化。
WAM：這個提案回應了什麼？
MB：這回應了歐盟委員會的考慮，即由於這些服務對不同經濟和社會領域的影響不同，它們有能力建立自己的範式，有時甚至有能力控制整個平台生態系統。
WAM：它們會對消費者產生什麼影響？
MB：這些措施旨在加強對消費者及其線上基本權利的保護，為數位平台建立強大的透明度和問責框架，同時促進單一市場的創新、成長和競爭力。
最終的目標是為在某種程度上依賴大企業在單一市場提供服務的公司促進更公平的交易環境，並為消費者提供更多選擇和更好的數位服務。
WAM：目前有兩個提案，有可能獲得通過嗎？它們什麼時候生效？
MB：首先，歐洲議會和成員國必須根據普通立法程序討論委員會的提案。這個過程可能會持續數月，甚至數年，這取決於該立法提案的修正案和共識。如果這兩項法規最終獲得通過，它們將直接適用於整個歐盟。
WAM：會牽涉哪些數位業務？
MB：這項新的歐洲法規將規定所有數位公司（從最小到最大）都必須遵守的義務。然而，該法規區分了四類公司，根據其規模、角色及其對數位生態系統的影響規定了不同的責任。換句話說，目標是這些措施是成比例的：因此，對小型網路託管公司的影響將與對大公司的影響不同。
WAM：組織準備好適應這項新的監管框架了嗎？
MB：除了關注我們是否為這個新的監管框架做好準備之外，分析時機是否合適以及它是否對公司有利也會很有趣。總而言之，大型科技公司推動了數位平台的發展和真正的社區數位市場的鞏固，因為它們創造了數位服務供需能夠滿足的場所。
因此，委員會在監管和提供靈活的保障框架以應對數位化等不斷變化的環境時必須考慮到這一點，其中最重要的是創新，為公民提供解決方案並追求改善每個人生活的進步。
WAM：自 2000 年電子商務指令獲得批准以來，從立法角度來看幾乎沒有任何變化。
MB：這是值得深入分析的事情。現實情況是，經過二十年的發展和鞏固數位生態系統，使規則適應新環境非常重要且有意義。每當進行監管時，尤其是在這樣一個充滿活力的行業中，我們絕不能忽視該提案對經濟、技術發展和創新的影響和影響，在這種情況下，尤其是在歐洲。
有必要進行一些反省，以確保法律是出於真正的需要而不是壓力。數位化是社會進步和現代化所必需的。
WAM：這兩部法律是否足以更新歐盟的法律架構並滿足當前的需求？
MB：監管數位市場是必要的。但 DSA 和 DMA 不會糾正舊大陸與塑造未來幾年未來的兩個權力極之間的差距。未來幾個月，歐盟機構與數位經濟產業之間的合作至關重要，以找到一個一致的解決方案，保護、改善歐洲消費者的日常生活，並且不給他們的日常生活帶來負擔，而歐洲消費者最終將首當其沖地承受與美國和歐洲的分歧。歐盟必須對大型數位公司實行平衡的監管：一方面是維持不扭曲競爭的需要，另一方面是促進消費者利益的現實之間的平衡。
WAM：2020年，十分之七的企業加速了數位轉型，尤其是中小企業。這些建議可能會對他們造成什麼傷害或幫助？
MB：雖然理論上該法律的目標之一是消除進入和成長的障礙，但看看這最終是否會不利於公司的數位轉型將會很有趣。
像 DMA 這樣的法律主要針對大型科技公司，可能會損害整個數位業務結構，因為這些大公司是歐洲數位市場的支柱。如果這項新規定導致大型科技公司的經濟萎縮，那麼將存在多米諾骨牌效應的風險，最終也會損害中小企業。
WAM：同樣，這些提案對大型企業（Google、亞馬遜…）又意味著什麼？
MB：對於大型線上平台，DSA 會在控製或透明度等方面提出具體要求。此外，對於這些大公司來說，也建立了DMA，這將需要互通性等措施。這些法規規定，如果這些公司不遵守所採取的某些措施，將處以全球營業額 6% 至 10% 的罰款。不成比例的監管將阻礙他們的發展和業務，並對整個歐洲數位生態系統產生負面影響。
總之，透過分析 Marta Becerra 的答案，可以說新的數位化提案將為數位化格局（尤其是大型科技公司）帶來重要變化。同時，一切都告訴我們，距離他們的批准還有很長的路要走。組織仍有空間為可能的新要求做好準備。